- Оновлено: 06.11.2026. Інформація актуальна станом на цю дату.
- Іванова Аліна
Коротко. Постанова Кабміну від 16.05.2024 № 560 затвердила Порядок проведення призову під час мобілізації. Вона визначає, хто і як перевіряє військово-облікові документи, вручає повістки, направляє на ВЛК і оформлює відстрочку. У 2026 році Порядок змінили двічі: постанова № 467 від 08.04.2026 перевела подання заяв на відстрочку в ЦНАП, а постанова № 978 від 29.07.2026 запровадила переоформлення відстрочки без втрати чинної і нові строки розгляду.
Якщо вам відмовили у відстрочці або вручили повістку з порушеннями, подивіться послугу «Відстрочка від мобілізації» та «Оскарження штрафу ТЦК».
Щотижня на консультації я чую одне питання: «Мені відмовили у відстрочці, що тепер?» Відповідь майже завжди лежить у Постанові № 560. Нижче розбираю документ так, як пояснюю його клієнтам: що в ньому написано, що змінилось цього року і де люди найчастіше помиляються.
Що регулює Постанова № 560
Порядок деталізує Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII. Закон каже, хто має право на відстрочку і хто зобов’язаний служити. Постанова № 560 каже, як саме це відбувається на практиці. У документі описано:
- роботу груп оповіщення і перевірку військово-облікових документів;
- вручення повісток і складання акта відмови;
- направлення на військово-лікарську комісію;
- підстави і процедуру надання відстрочки;
- перелік документів для кожної підстави відстрочки (додаток 5).
Додаток 5 читають найчастіше. Саме він відповідає на питання «Які документи потрібні для відстрочки?»: для кожної підстави там вказано окремий набір підтвердних документів.
Що змінилось у 2026 році
У 2026 році уряд двічі змінював Порядок. Зміни стосуються передусім відстрочок: де подавати заяву, як змінити підставу і скільки чекати рішення.
| Питання | До змін | Після змін 2026 року |
|---|---|---|
| Де подати заяву на відстрочку | До ТЦК | Особисто через ЦНАП на ім’я голови комісії ТЦК (постанова № 467) |
| Зміна підстави відстрочки | Механізму не було | Заява про переоформлення, чинна відстрочка діє до рішення (постанова № 978) |
| Початок строку розгляду | З дня надходження документів до ТЦК | З дня реєстрації заяви (постанова № 978) |
| Розгляд із запитами до інших органів | Окремо не врегульовано | До 15 робочих днів (постанова № 978) |
| Молодь 18–25 років після однорічного контракту | Окремої гарантії не було | Не призивають 12 місяців з дня звільнення (постанова № 467) |
Квітень 2026: заява через ЦНАП
Постанова № 467 змінила спосіб подання заяви на відстрочку. Ви подаєте заяву особисто через ЦНАП, а ЦНАП передає її комісії ТЦК. У заяві вказують паспортні дані, РНОКПП і підставу відстрочки. Виняток становлять заброньовані працівники та особи на обліку в СБУ і розвідувальних органах: для них діє окремий порядок.
Квітень 2026: гарантія для молоді після контракту
Та сама постанова захистила громадян віком 18–25 років, які під час воєнного стану уклали контракт на один рік і звільнились у запас після його завершення. Таких осіб не призивають протягом 12 місяців з дня звільнення. Повернутися до війська в цей період вони можуть лише за власним бажанням.
Гарантія не діє автоматично. Потрібно особисто подати заяву керівнику районного ТЦК за місцем обліку. ТЦК реєструє заяву протягом одного робочого дня і вносить дані до реєстру «Оберіг» протягом трьох днів.
Липень 2026: переоформлення відстрочки
Постанова № 978 вирішила проблему, з якою до нас приходили десятки людей. Раніше людина з чинною відстрочкою (наприклад, на час навчання) не могла спокійно перейти на іншу підставу (наприклад, догляд за батьками). Тепер вона подає заяву про переоформлення. Чинна відстрочка діє, поки комісія розглядає нову заяву. Якщо нову підставу не підтвердять, попередня відстрочка залишається до кінця свого строку.
Через ЦНАП тепер можна подати і заяву на переоформлення. За наявності технічної можливості документи можна подати і через «Дію».
Липень 2026: нові строки
Комісія розглядає заяву сім днів з дня реєстрації. Якщо вона надсилає запити до інших державних органів, розгляд триває до 15 робочих днів. Повторну електронну заяву за наявності чинної відстрочки можна подати лише у двох випадках: до кінця її строку лишилось менше 30 календарних днів або ви переоформлюєте відстрочку.
Як оформити відстрочку за Постановою № 560: покроково
- Визначте підставу відстрочки за ст. 23 Закону № 3543-XII і знайдіть її в додатку 5 до Порядку.
- Зберіть документи: заяву, паспорт або ID-картку, РНОКПП, військово-обліковий документ (паперовий чи електронний) і документи, що підтверджують підставу.
- Перевірте, чи можна оформити відстрочку онлайн у «Резерв+». Для частини підстав система продовжує її автоматично.
- Якщо онлайн не виходить, подайте заяву особисто через ЦНАП і візьміть документ про реєстрацію.
- Порахуйте строк: сім днів з дня реєстрації або до 15 робочих днів, якщо комісія робить запити.
- Отримайте рішення. Відмову можна оскаржити до суду.
Ваші права під час перевірки документів
Чоловіки віком від 18 до 60 років під час мобілізації зобов’язані мати при собі військово-обліковий документ і показувати його на вимогу уповноважених осіб. Водночас Порядок встановлює обов’язки і для тих, хто перевіряє.
Документи перевіряють групи оповіщення. Їх утворює розпорядженням голова районної чи міської адміністрації (військової адміністрації) за пропозицією керівника ТЦК (пункти 42–44 Порядку). До групи входять представники ТЦК, адміністрацій, органів місцевого самоврядування і Національної поліції.
За пунктом 54 Порядку представник ТЦК зобов’язаний:
- Назвати прізвище, ім’я, по батькові та посаду.
- Пред’явити документ, що посвідчує особу: паспорт, службове посвідчення, посвідчення офіцера або військовий квиток.
- Пред’явити службове посвідчення особи, уповноваженої вручати повістки. Воно чинне лише на території органу, який його видав, і лише разом із документом, що посвідчує особу.
Якщо в реєстрі «Оберіг» виявили порушення правил обліку або розбіжності в даних, старший групи пропонує вам прослідувати до ТЦК і вручає повістку. Затримати і доставити людину може лише поліцейський у складі групи, у випадках, передбачених ст. 210 і 210-1 КУпАП.
Що буде, якщо відмовитись від повістки
Група оповіщення складає акт відмови. Його підписують щонайменше два члени групи, оголошують вам і передають керівнику ТЦК. На підставі акта ТЦК вирішує питання про адміністративну відповідальність. Тому відмова не звільняє від обов’язку прибути: вона лише додає ще одне порушення.
Якщо ви вважаєте вручення незаконним, безпечніше отримати повістку, письмово зафіксувати свої заперечення і звернутися до адвоката.
Типові помилки, які я бачу в практиці
- Людина подає неповний пакет документів і отримує відмову, хоча підстава є. Звіряйтесь із додатком 5 до подання.
- Людина відпускає чинну відстрочку, щоб оформити нову, і на кілька днів залишається без захисту. Після постанови № 978 цього робити не потрібно: подавайте заяву про переоформлення.
- Людина рахує строк розгляду з дня, коли віднесла документи. Строк рахують з дня реєстрації заяви, тож зберігайте документ про реєстрацію.
- Людина з’являється в ТЦК без копій документів. Завжди майте копії підтвердних документів і фото на телефоні.
Коли звертатися до адвоката
Я раджу звертатися до адвоката в трьох ситуаціях: комісія відмовила у відстрочці, пропустила строк розгляду або вас доставили до ТЦК з порушенням процедури. У першу зустріч ми перевіряємо рішення комісії і документи до нього. Далі готуємо скаргу або позов і, якщо потрібно, їдемо з вами в ТЦК.
Професійна юридична допомога у складних життєвих ситуаціях
Адвокат з відстрочки АО «DIPLOMAT» перевірить рішення комісії ТЦК, зібере документи за додатком 5 і підготує оскарження. Дистанційно по всій Україні та в офісі у Дніпрі.
Телефонуйте: +38 (063) 036-67-21. У разі подальшої співпраці вартість консультації зараховується в оплату послуг.
Матеріал оновлено 05.11.2026. Він має інформаційний характер і не є юридичною консультацією.
Часті запитання (FAQ)
Що таке Постанова № 560 простими словами?
Це урядова інструкція, яка покроково описує мобілізацію: перевірку документів, вручення повісток, медогляд і оформлення відстрочки.
Що таке додаток 5 до Постанови № 560?
Це перелік документів, які підтверджують право на відстрочку. Для кожної підстави в ньому вказано окремий набір документів.
Який перелік документів потрібен для відстрочки?
Заява, паспорт або ID-картка, РНОКПП, військово-обліковий документ і документи, що підтверджують підставу з додатка 5.
Чи можна подати заяву на відстрочку онлайн?
Так, через «Резерв+» для низки підстав. Постанова № 978 передбачає також подання через «Дію» за наявності технічної можливості. Офлайн заяву подають через ЦНАП.
Скільки розглядають заяву на відстрочку?
Сім днів з дня реєстрації заяви. Якщо комісія робить запити до інших органів, до 15 робочих днів.
Що буде з відстрочкою, якщо я подав заяву на переоформлення?
Чинна відстрочка діє до рішення комісії. У разі відмови вона зберігається до кінця строку.
Чи можуть мобілізувати після однорічного контракту?
Ні, протягом 12 місяців з дня звільнення, якщо вам 18–25 років і ви подали відповідну заяву до ТЦК.
Чи призивають жінок за Постановою № 560?
Пункт 87 Порядку передбачає добровільний порядок призову жінок.
Хто має право перевіряти військово-облікові документи?
Члени групи оповіщення: представники ТЦК, адміністрацій, органів місцевого самоврядування і поліції. Вони зобов’язані представитись і показати посвідчення.
